A poco más de un año de haber dado el banderillazo de salida para el plan de desarrollo de la zona norte, los pagos ejecutados por la Corporación del Reto del Milenio (MCC, por sus siglas en inglés) para el proyecto, pactado para completarse en cinco años, ascienden a solo $12.1 millones. Un monto que ha financiado gastos administrativos, consultorías y pagos de algunos proyectos ya iniciados, como el plan piloto de educación.

Pero la cifra apenas representa el 2.62% del monto que otorgó la MCC al país, de $461 millones, y es menos de la tercera parte del plan financiero del primer año, en cual se habían estimado $42.82 millones de inversión.

Es más, en abril, junio y septiembre de este año la MCC aprobó desembolsos por $29.3 millones —$9.7 mill, $9.8 mill y $10.3 mill respectivamente— pero estos no han sido usados en su totalidad.

Ricardo Hernández, director financiero de Fomilenio, aclara que la cifra invertida es mayor porque, según explica, si se le suman los fondos comprometidos hasta el 30 de septiembre pasado, la ejecución para ellos llega a los $48.6 millones en concepto de “contratos firmados”.

Kenny Miller, director presidente adjunto de País de la MCC, defiende el desempeño que ha tenido Fomilenio en la administración de los proyectos y de los fondos y dicen que “ha sido aceptable”, pero reconoce que se le debe dar “un mayor empuje” al proyecto.

Eduardo Ayala Grimaldi, secretario técnico de la Presidencia y presidente de Fomilenio, explica que algunos incumplimientos en las metas son responsabilidad de las empresas contratadas (ver nota secundaria). De acuerdo con Ayala Grimaldi, por eso es que no se han podido cumplir las metas que cada trimestre se le han planteado a la MCC. “Fomilenio se fija una meta de desembolso trimestral, en el último trimestre tuvimos un bajón al utilizarse solo un 13% (del desembolso). Son situaciones que se dan, pero no por que una persona es la que detenga el proceso sino que a veces son por deficiencia de la entidad contratada”, asegura.

Transición a lo visible

Entre octubre y diciembre, Fomilenio tiene previsto comprometer otros $39.4 millones por contratos de los proyectos venideros, entre ellos el pago de derechos de vía de 21 kilómetros de la primera parte del tramo 2 de la carretera longitudinal del Norte (el tramo que va de Metapán hasta Santa Rosa Guachipilín)

Es en el último mes de 2008 en el que el “el año invisible” dicen empezará a tomar forma, haciendo su transición hacia lo visible en los proyectos como carreteras, proyectos de saneamiento ambiental, infraestructura educativa.

Alfonso Salazar, director de implementación de Fomilenio, detalla que para el área de educación, este mes ya se tendrán definidas las 20 instituciones educativas que serán remozadas con los fondos del Milenio entre junio de 2009 y febrero de 2010.

Además, en diciembre se agilizarán otros proyectos. Uno de ellos es la selección de las carreras que se impartirán en el Instituto Técnico de Chalatenango (ITCHA), y en los próximos meses se definirán los planes de estudio.

En el área de agua potable y saneamiento básico, en diciembre se espera que inicie el proyecto en 31 de los 67 perfiles seleccionados para este servicio. Mientras, en electrificación rural, tras el proceso de licitación y contratación de empresas para la construcción de los primeros 115 kilómetros de red rural, se espera que las obras también arranquen en el último mes de este año.

En el área de desarrollo productivo ya se dieron los primeros pasos, tras haber comenzado a darle apoyo a los proyectos pilotos de impulso a la fruticultura, turismo, y siembra de hortalizas, entre otros. “Definitivamente el próximo año se verán más las obras, tras terminar una etapa de estudios y análisis”, confía Miller.